Resumo. Considerando os modelos de gestão empregados na cidade do Recife-PE nos últimos anos, este trabalho tem como objetivo maior, analisar a conjuntura política estabelecida a partir de 2001 nesta cidade. Tomando como base o empregado instrumento Orçamento Participativo, que apresenta elevado grau de adoção em todo Brasil, possibilitando a abertura de novos canais à participação popular na viabilização de ações urbanas por parte das prefeituras, este estudo avalia a eficiência do referido instrumento dito democrático o seu desenvolvimento, e os resultados obtidos quanto ao poder de deliberação possibilitado aos cidadãos, visando ao exercício da inclusão social na gerência da cidade. No entanto, nota-se, durante a pesquisa, que tal instrumento de gestão vem sendo utilizado de maneira questionável, tendo em vista o seu uso para fins políticos, para a disputa de interesse na escolha das obras e na forma como estas estão sendo realizadas e apresentadas à sociedade.

Palavras–chave: Gestão Participativa; Instrumento Democrático; Orçamento Participativo.

Abstract. Considering urban management models used in Recife in recent administrations, this work aims to analyse the political scenario in the city since the year of 2001. Based on the Participative Budget Instrument which is widely used in Brazil making it possible for a popular participation in the process of urban management, this study evaluates the efficiency of this so-called democratic instrument, its development and the results obtained through its citzen´s power deliberation to provide social inclusion. Though during the research work it was seen that the results pointed to a questionable use of the instrument since it has become a political means to settle political disputes over which civil works should be carried out and how they should be presented to society.

Keywords: Participative Management; Democratic Instrument; Participative Budget.